吕梁市在《政府工作报告》中提出了“五个吕梁”的战略目标，这包括创新吕梁、绿色吕梁、开放吕梁、法治吕梁和幸福吕梁。创新吕梁致力于构建创新生态，推广创新理念，吸引创新要素，完善创新机制，培养创新型人才，建设重大平台，促进创新主体间的联动。绿色吕梁则着眼于优化国土空间开发保护格局，推动绿色转型，提高能源资源利用效率，改善生态环境，保护和修复生态，形成初步的生态安全屏障。

开放吕梁的目标是对接“一带一路”和京津冀协同发展等国家重大战略，融入新发展格局，优化营商环境，提升外向型经济发展水平，形成内陆地区对外开放的新高地。法治吕梁强调健全法治建设体制机制，推进平安建设，深化扫黑除恶斗争，完善公共法律服务体系，实现社会治理现代化，增强全民守法意识。

幸福吕梁则关注高质量教育体系的建设，推进健康吕梁，完善多层次社会保障体系，实现基本公共服务均等化，促进城乡协调发展，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。吕梁市将大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，通过真抓实干、锐意进取，加速转型，探索新路径，努力在新时代中国特色社会主义进程中谱写新篇章。